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新一轮出租车"涨价潮"来袭 长沙目前尚未涨价

时间:2011-06-06 20:38来源:未知 编辑:长沙荣天租车 点击:
一些地方还有名目繁多“曲线涨价”项目,比如大连设立“时距并计”计价方式,当出租车时速低于12公里运行满5分钟后,收取每分钟0.3元的“等时费”。而长沙目前尚未传出涨价消息。
  

纽约、伦敦油市价格的起起伏伏,牵系着万里之外中国各城市出租车计费器的跳动——4月至今,各地出租车涨价潮已经袭来:起步价、单价、燃油附加费等或“单项发力”,或“集体上调”。而一至三元的燃油附加费,几乎是各城市的共同选项。

长春,开征出租车燃油附加费1元;北京,燃油附加费增加1元;南宁,增至2元;深圳,则增至3元;太原出租车取消了燃油附加费,但日间基本单价由每公里1.1元调至1.6元,夜间由每公里1.3元调至1.8元。上海将于6月13日举行听证会,听证方案一是起步价由现行的12元/3公里调整为13元/3公里,二是超起租里程每公里单价由现行的2.40元调整为2.70元;此外还将首次增设“燃油附加费”。

一些地方还有名目繁多“曲线涨价”项目,比如大连设立“时距并计”计价方式,当出租车时速低于12公里运行满5分钟后,收取每分钟0.3元的“等时费”。而长沙目前尚未传出涨价消息。

一元钱该由谁出?

广州出租车今年年初调价后的一项网络民意调查显示,有49.54%的人认为出租车运价“太高”,仅有20.67%的人认为这是“正常价位”。

油价上涨使出租车运输成本“水涨船高”,这不难理解。不少市民关注的焦点在于:如何公平合理地分担新增成本,“一元钱”该由谁出?

从上海的调查看,“分担者”不外乎:

一是乘客。据有关部门测算,如果上海出租车起步价从现行的12元增加到13元、超起租里程单价不变,则乘客平均每车次增支1元;如果超起租里程每公里单价由2.40元调整为2.70元、起步价不变,则乘客平均每车次增支为1.33元。

二是出租车企业。但有业内人士指出,目前出租车行业的“份子钱水分”已基本挤干,且人力成本、社保费用、停车费用等每年大幅上涨,仅靠出租车企业“挖潜”,无法完全消化上游油价上涨带来的成本增加。

三是政府。近年来,各地持续以政府补贴形式缓解油价上涨压力,确保了出租车市场的平稳。

不过,也有人认为,出租车企业应更多“让利”。一项针对广州出租车调价的网络调查显示,对于出租车运价高的原因,有23.56%的人认为是“油价过高,成本上升”,但依然有21.13%的认为是“出租车企业收取高额‘份子钱’”所致。

有专家还提出,“一元钱”谁来承担,取决于出租车运输的产品性质。上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建说,如果出租车是少数人出行所需、带有非必需品性质,就可采取市场化提价的做法;如果出租车是大众交通工具,则政府应减少税费、降低出租车企业负担,而出租车涨价从某种程度上说是政府、消费者对垄断企业的妥协。

而复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任吴力波认为,真正出问题的是成品油价格形成机制,不合理的是中石油、中石化等油企利润率不透明的问题。破解出租车终端“被动涨价”问题的关键,是理顺上游产品价格形成机制。

经济学家曹和平则强调,要增加公众等公共因素对调价的话语权。“目前国内成品油价格常由于偶发因素‘说涨就涨’,公众只能被动接受,无法监督、更无法否决,这种情况亟待改变”。专家认为,在上游产品涨价过程中,公众监督权不容忽视。

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